БУДЕТ ЛИ СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ?
В жизни нам часто приходится сталкиваться с разного рода чиновниками. Будь это работники государственных учреждений или любых других. Без общения с ними мы не сможем ни устроить ребёнка в детский сад, ни продать-купить квартиру, ни пенсию оформить, ни паспорт получить. И, к сожалению, очень часто общение с людьми, от которых зависит решение нашего вопроса, отнимает у нас неоправданно много сил, нервов и времени. Практически нереально в одиночку противостоять чиновничьему произволу, равнодушию, безответственности. Приходится сталкиваться и с хамством, и с откровенным вымогательством, да и просто нежеланием качественно и в срок выполнять свою работу. Попытки искать правду в вышестоящих инстанциях, как правило, обречены на неудачу. Почему? Да просто потому, что там сидят точно такие же чиновники. Им некогда заниматься нашими проблемами, у них полно своих.
Чтобы попытаться помочь одесситам в таких ситуациях, недавно, в нашем городе была создана общественная организация "СВЕТ", которая объединила как простых граждан, так и юридических лиц. Привлекая специалистов, как из числа своих членов, так и, при необходимости, со стороны мы пытаемся в каждом случае разобраться и оказать попавшему в затруднения физическому или юридическому лицу правовую, организационную, информационную поддержку. По желанию лица можем выступать от его имени и представлять его интересы в различных инстанциях. В народе говорят: "Гуртом и батька легше бити". Отмахнуться от справедливых требований общественной организации, представляющей интересы десятков и сотен людей, чиновничьей братии все же будет посложнее, чем от одинокого просителя. А в особо трудных, "непробиваемых" случаях мы планируем широко использовать средства массовой информации. Мы будем подробно описывать в прессе ход "дела" с указанием должностей и фамилий ответственных лиц. Мы будем собирать пресс-конференции с приглашением наиболее отличившихся чиновников. Считаем, что таким образом, вынося вопросы на суд общественности, мы сможем повысить ответственность этих работников за то что они говорят и за то, что делают или не делают. Быть может опасение предстать в таком неприглядном свете перед своими родственниками, друзьями, знакомыми затронет что-то в чиновничьей душе и человек поймет, что он, на своём рабочем месте, должен печься не только о своих собственных интересах.
Для примера хотим вам рассказать историю, которая ещё не закончилась. Собственно, потому и пишем о ней, что конца-края пока не видать. На этот раз помощь понадобилась одному предпринимателю (далее П). По его просьбе мы не станем называть его имя, чтобы не создавать ненужную рекламу его предприятию. Решил он построить УУУУ. Ясное дело к такому объекту электроэнергию подвести надо, сейчас без неё никуда. Обратился предприниматель в "Одессаоблэнерго" и 33.13.2111 г. получил технические условия (ТУ), а также заключил с этой организацией договор на присоединение к электросети. По этому договору "Одессаоблэнерго" обязалось выполнить проектные и электромонтажные работы, а заказчик оплатить их в соответствии с выставленными счетами. Вот здесь и начались мытарства. Оплатив счёт на проектные работы, П ждал их выполнения год (!). Замечу для непосвящённых, что срок реализации ТУ - два года. В случае нереализации ТУ за этот период они становятся недействительными. Вот только пострадает от этого заказчик, а отнюдь не облэнерго.
Дальше - больше. По выполненному проекту облэнерго составило смету и выдало П счёт на электромонтажные работы. Даже беглого взгляда на эту смету хватило, чтобы понять, что она, мягко говоря, завышена. Обратившись на предприятие, которое является одним из лучших в Украине по производству электрооборудования и находящееся в нашем городе, мы получили коммерческое предложение на оборудование, предусмотренное проектом, с ценами на 30-40 % ниже, чем указано в смете. Кроме того, вызывали немалое удивление предусмотренные сметой объёмы работ, количество и разнообразие техники, которую предполагается привлечь, а также время её использования (машино-часы).
Теперь, как и было обещано, с должностями и фамилиями. Первый человек, к которому мы обратились в "Одессаоблэнерго" - заместитель начальника отдела капитального строительства Кузьменко Виктор Александрович. Это как раз в его обязанности входит составление и проверка смет. Виктор Александрович ответил, что в этой смете всё нормально и правильно, и составлена она в полном соответствии с требованиями соответствующих нормативных документов. Обсуждать конкретные спорные позиции он отказался, впрочем, как и пересмотреть смету без соответствующего указания руководства. Предложение пообщаться с привлечённым "СВЕТом" сметчиком он также отверг.
Делать нечего, вооружившись соответствующим официальным письмом, председатель общественной организации "СВЕТ" Горленко Денис Александрович направился на приём к заместителю технического директора ООО "Одессаоблэнерго" Пескову Сергею Анатольевичу. Кстати, попасть на приём к должностным лицам облэнерго хоть в отведённое для этого время, хоть в любое другое - та ещё проблема. Похоже, нам придется обратиться и к этому вопросу в последующих статьях. Сфера деятельности господина Пескова С.А. - вопросы перспективного развития сетей облэнерго, в том числе вопросы подключения новых потребителей. Однако Сергей Анатольевич сходу заявил, что сметами он не занимается, это - вопрос ОКСа. Такой подход тем более удивителен, что в тот момент он являлся исполняющим обязанности технического директора (директор в отпуске) и ОКС в этом случае подчинялся непосредственно ему. Позже, правда, ознакомившись с сутью наших претензий, г-н Песков С.А. всё же дал команду г-ну Кузьменко В.А. на пересмотр сметы. Горленко Д.А. было предложено зайти через пару дней. Казалось бы - дело сдвинулось. Но не тут то было.
Придя в условленное время, Денис Александрович был поставлен перед фактом, что смета не пересматривалась. Более того, Кузьменко В.А. заявил, что если она и будет пересмотрена, то общая стоимость снизится незначительно. При этом от общения с нашим сметчиком (чтобы вести разговор аргументировано, на профессиональном уровне) он по-прежнему отказался. После предложения рассмотреть смету, которая будет составлена сметчиком "СВЕТа", возникло возражение, что облэнерго не сможет найти подрядчика, который выполнит эту работу за меньшую стоимость. В ответ Горленко Д.А. предложил помощь "СВЕТа" в поиске подрядчика, который согласится выполнить эту работу за её реальную (!), а не завышенную стоимость. Был получен ответ, что такие вопросы в облэнерго не решаются, а решаются в Киеве (?). Но всё же добро на составление сметы сметчиком "СВЕТа" Песков С.А. дал.
Смею вас заверить, что сметчик, которого привлёк "СВЕТ" имеет вполне серьёзный уровень квалификации. Смета была составлена и отправлена на рассмотрение г-ну Кузьменко В.А. Чтобы читатель имел представление, из-за чего весь сыр-бор приведу цифры. Общая стоимость работ и материалов по смете облэнерго - около 460 тыс. грн. По смете "СВЕТа" - около 280 тыс. грн. Как говорится - no comment.
Когда наш председатель в очередной раз появился в облэнерго, чтобы выяснить дальнейшие перспективы, Песков С.А. отказался с ним общаться и снова заявил, что он сметами не занимается. Кузьменко В.А. по существу дела ничего ответить не смог и предложил ждать официального ответа на наше письмо в течение месяца, как это предусмотрено законом. Якобы смета находится на согласовании в далёком и загадочном Киеве. Сколько оно продлится, сказать нам никто не может.
По всей видимости, ни в Киеве, ни в Одессе никто и не собирался заниматься этим вопросом. Потому как спустя две недели мы получили официальный ответ за подписью технического директора облэнерго. Ответ гласил, что смета, предложенная ОКСом, составлена в соответствии с требованиями нормативных документов, а цены на оборудование такие высокие потому, что якобы оно намного качественнее и надёжнее в эксплуатации.
То, что это, мягко говоря, неправда мы готовы доказать с документами в руках, но кому? Песков С.А. кивает на ОКС, а в последнее время избегает прямого общения и не отвечает на телефонные звонки. ОКС в лице Кузьменко В.А. кивает на руководство и запрещает беспокоить его по телефону. Директор присылает отписки, подготовленные, скорее всего, в том же ОКСе. И все вместе дружно кивают на Киев. Бетонная стена, никто ни за что не отвечает. Напрашивается вывод, что облэнерго заняло выжидательную позицию, в надежде взять заказчика на измор. Время-то идёт и, как уже было сказано, не в интересах заказчика его тянуть.
Откровенно говоря, данная ситуация на наш взгляд явно выходит за рамки простой бюрократической волокиты. Не исключено, что без вмешательства правоохранительных органов мы не разберёмся, почему должностные лица энергокомпании так расточительно распоряжаются деньгами заказчиков.
В связи со всем вышесказанным, наша общественная организация "СВЕТ" хотела бы задать несколько вопросов Председателю Правления ООО "Одессаоблэнерго" Ниверчуку Александру Николаевичу.
1. Зачем облэнерго закупает оборудование по ценам в 1,5 раза дороже?
2. Руководит ли должностное лицо, исполняющее обязанности технического директора отделом капитального строительства?
3. Почему "Одессаоблэнерго" работает с подрядчиками, не желающими выполнять работы за их реальную стоимость?
4. Кто несёт ответственность за срыв сроков реализации технических условий и договоров на присоединение?
5. "Никуда не денется, заплатит, сколько скажем" - такую политику облэнерго проводит по отношению ко всем заказчикам, или только конкретно к этому?
Просим считать это обращение открытым письмом и ответить на него также через СМИ.
А мы в свою очередь обещаем держать читателей в курсе и информировать о дальнейшем развитии событий в этой запутанной истории.
